各村、学校、企事业单位：

为加快我镇文化体育事业的发展，繁荣农村文化体育活动，满足人民群众健身要求，推动社会主义新农村建设，经镇党委、政府研究，决定开展 “浙江省体育强镇”创建活动。现根据《浙江省体育强镇（乡）标准》，结合我镇实际，提出如下实施意见：

一、指导思想以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，加快公益性体育设施建设，加强体育组织网络建设，不断完善群众体育服务体系；以增强群众体质，提高全民整体素质为落脚点，广泛开展群众性体育活动，丰富群众业余文体生活，促进我镇体育事业持续健康发展。

二、目标任务通过开展创建“浙江省体育强镇”，努力实现群众体育普及、组织网络健全、体育设施完备、体育事业与经济社会协调发展的新局面。

主要任务有以下六个方面：（一）加强组织领导，构建群众体育服务体系。切实加强对体育工作的领导，把体育工作列入党委、政府的议事日程，党委、政府每年研究体育工作二次以上；认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、和《浙江省全民健身条例》；认真贯彻胡总书记提出的“努力推动我国由体育大国向体育强国迈进”讲话；把我镇的体育事业纳入国民经济和社会发展规划，科学制定体育事业发展规划，保障体育事业经费，并逐年增加；建立完善组织机构，建立健全镇全民健身领导小组；建立镇体育辅导站；建立临安市体育总会天目山镇分会；建立相应的体育组织和协会，确保体育事业健康发展；兴建镇、村两级体育场地设施，完善镇、村健身设施建设；开展全民健身活动；构建多元化的群众服务体系作为为民办实事的重要内容，进一步健全群众身边的组织网络，建好群众身边的健身设施，搞好群众身边的健身活动，深入开展体育先进村创建活动，促进基层体育活动的蓬勃开展。（二）实施《全民健身计划纲要》，广泛开展群众体育活动。坚持政府主导和社会兴办相结合的原则，深入实施《全民健身计划纲要》、《浙江省全民健身条例》，认真贯彻（浙委【2008】11号文件，重视青少年体育工作;镇属机关、企事业单位积极开展形式多样的全民健身活动；开展老年人、残疾人体育活动。镇政府要举办综合性全民健身运动会，镇村具有1-2项特色体育项目，镇建立3支以上的运动队；认真组队参加省全民健身片区展示或“长三角”全民健身大联动活动；参加浙江省首届海洋运动会;参加市局组织的各种体育活动。（三）加快体育设施建设，满足群众体育健身需求。加快我镇（村）群众身边体育健身设施建设，鼓励全镇各企事业单位兴建篮球场、体育活动中心等室内外活动场所，100%的行政村要建好健身点，重视学校、机关、企事业单位体育设施和体育活动场所建设。（四）加强学校体育工作，保障竞技体育可持续发展。认真贯彻《学校体育工作条例》，推行《学生体质健康标准》，加强对学校体育工作的领导，保证学校体育工作经费，开齐开足体育课，积极开展课余体育训练。全面开放中小学校室外健身活动场地，做到制度化、规范化。（五）注重骨干培训，发挥骨干力量。注重镇村体育骨干的培养，组织他们参加市级以上体育骨干的培训和学习，认真抓好社会体育指导员的骨干作用，管理和组织好村级的体育活动和全民健身运动，不断扩大社会体育指导员队伍，使行政村配有的三级以上指导员总数达到总人口的千分之一。同时积极抓好体育工作的宣传，利用广播、电视、宣传橱窗、黑板报宣传全民健身运动，让更多的群众参与体育健身活动，营造良好的全民健身氛围。 （六）加强党风廉政建设，努力发展体育事业和体育市场。在开展的全民健身活动和创建浙江省体育强乡镇活动中，镇村领导，及工作人员要努力工作，廉洁奉公，加强党风廉政建设，并贯串于始终；开展以体育竞赛表演、体育健身培训、体育中介为主体的体育服务业；积极鼓励社会力量兴办体育健身服务业、体育用品制造业；贯彻《中华人民共和国体育法》和2009年中央经济工作会议提出的“要大力发展文化事业和文化产业，把满足人民日益增长的文化需求作为扩大内需的重要组成部分”精神，发展体育产业和体育事业，推动我镇社会、经济、文化体育事业全面发展

三、工作步骤（一）准备阶段（2011年1—3月）。成立镇创建工作领导小组，根据创建标准，制定实施方案，分解创建工作目标任务，开展形式多样的宣传活动。（二）实施阶段（2011年3—6月）。召开创建动员大会，进行工作布置，各单位落实各自创建任务，开展群众体育活动，收集整理本部门体育工作台帐资料。做好创建宣传资料制作及信息报道。定期检查实施情况，保证各项任务落实到位。对照《标准》进行自查自评，形成体育工作总结报告；开始制作创强申报材料。（三）自杳整改阶段（2011年7－9月底）。完成申报材料上报市、省体育局，检查落实镇村体育设施建设和体育活动开展情况，筹备组织召开镇全民运动会；镇创建工作领导小组组织开展再一次的自查与整改。整理好验收的汇报材料，做好验收前的一切准备工作。（四）总结验收阶段（2011年10月15日前）。对创建工作进行全面检查和总结，查漏补缺，对存在的问题及时进行整改，同时做好迎接检查验收的准备工作。

四、工作要求（一）统一思想，提高认识。各村、单位要统一思想，充分认识创建工作的重要性和必要性，把创建工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，根据目标任务分解，制定各自的实施计划，落实分管领导和具体工作人员，确保创建工作任务落实到位。（二）明确责任，协调联动。根据创建标准，结合我镇实际，各单位要在镇创建领导小组的统一领导下，认真制定切实可行的工作方案，明确工作步骤和各阶段的主要目标任务，分工负责，狠抓落实，确保创建工作取得实效。（三）层层发动，营造氛围。在创建工作中，加快体育设施建设是重点，广泛开展群众体育活动是关键，健全群众体育组织、落实体育事业经费是保证。各单位要层层发动，上下一致，齐抓共管，形成创建工作的强大合力。要充分利用各种媒介，广泛宣传，积极倡导全民健身活动，提高广大群众的参与意识，确保创建工作氛围良好。