机关各办公室：

    2011年是我镇新镇成立之年，也是“十二五”规划开局之年。为充分发挥重点项目在经济社会发展中的龙头带动作用，以项目建设推动新镇各项事业平稳持续快速发展，为“十二五”谋好局、开好头，特制定本实施意见。一、加强领导，严格落实项目责任

    1、成立镇重点项目建设领导小组。由镇党委书记陈嫩华任组长，镇长谢莉萍、镇人大主席汪火建任副组长，其他班子人员为成员。领导小组负责对重点项目的总体规划和筛选，研究确定推进项目建设的政策措施，协调解决涉及重点项目的重大问题，组织对重点项目的督查考核。领导小组下设办公室，由常务副镇长王建华任主任，镇长助理徐晟宇任副主任，全体中层干部为成员，负责重点项目建设日常的协调、调度、督促和考核工作。 2、分解落实目标责任。按照产业发展（分为一、二、三产）、基础设施建设、新农村建设和土地开发利用“4大块25项”对我镇全年重点项目建设任务进行细化分解（具体见附件《天目山镇2011年度重点项目任务分解表》），做到目标明确、领导到位、责任到人。 3、实行主要领导牵头协调督办机制。全镇三产类重点项目由镇党委书记陈嫩华总体牵头，徐书金担任协调人；二产类重点项目由镇人大主席汪火建总体牵头，李国平担任协调人；其余各类重点项目由镇长谢莉萍总体牵头，徐晟宇担任协调人。牵头领导可根据项目进展情况和存在问题，召集责任领导对项目建设进行总体协调调度，随时进行督查交办。　　二、完善机制，不断强化项目化管理

    1、明确重点项目标准。镇重点项目必须是符合有关产业政策并对全镇经济社会发展具有重大影响的项目或政府性投资的项目。具体标准如下：

    （1）3000万元以上的工业项目；

    （2）1000万元以上的农业产业、三产、社会事业项目；（3）100万元以上的能源交通项目、城市基础设施和商贸流通项目；

    （4）100万元以上的政府性投资项目；

    （5）由国家、省和杭州市审批、核准、备案的项目；

    （6）由镇党委、政府确定的其它重大建设项目。 2、实行动态管理。已列入镇重点项目计划的建设项目，因不可抗力或不可预见因素造成无法完成当年目标的，由责任领导提出调整计划建议，经镇重点项目建设领导小组审核同意后进行调整；对尚未列入重点项目计划但各项建设条件符合镇重点项目标准的建设项目，经镇重点项目建设领导小组审核同意后列入镇重点项目。

    3、建全工作制度。以“制度化”来确保重点项目建设的稳步推进，确保年度目标任务的全面实现。（1）实行周协调和月例会制度。各项目工作组每周对项目建设中出现的特殊或突发情况，由责任领导根据情况召开专题或现场协调会及时协调解决，如不能解决，及时上报牵头领导或镇项目建设领导小组。每月召开一次镇重点项目建设工作例会，听取各项目组关于重点项目建设进度情况的汇报，对汇总梳理出来的重大问题，由镇项目建设领导小组根据情况统一调派专人到上级相关部门对接协调或召集镇属相关单位部门、镇政府相关办公室协调解决。（2）实行周报告和季分析制度。各项目工作组要指派专人，每周周五前将项目前期工作进展、资金到位情况、完成投资额、工程建设进度、存在的问题及拟采取的措施等内容以书面形式报镇重点项目办。项目办要全面掌握重点项目建设动态，同时每季度要汇总分析项目运行情况，提出针对性的工作措施和建议。（3）实行日常督查和年度考核制度。镇重点项目领导小组将不定期组成重点项目建设督查组进行工作督查，并将督查结果进行通报和公示。督查将视情况邀请各级“两代表一委员”、相关村村民代表、老干部等参加。进一步健全激励和问责相结合的考核奖罚机制，项目建设督查考评结果将纳入年终综合考评。要强化督查考核结果运用，对于项目推进绩效突出的项目组和工作人员，予以表彰奖励；对推进不力、协调不力的要追究责任。三、强化保障，优化项目建设环境

    1、优先扶持。镇政府每年将优先安排一定的项目前期经费和基础设施建设资金，用于重点项目建设。在年度建设用地计划上优先保证重点项目建设的必需用地，同时要主动积极地向上争取用地机动指标，特项特报，力争特批。在争取上级资金、用地指标时，对符合条件的重点项目给予优先支持。 2、优质服务。各项目工作组责任领导要切实履行领导责任，项目工作组成员要尽心尽责，全力以赴地根据项目建设的需要（特别是固定资产投入类的项目），提供优质主动的服务。镇有关部门、办公室和项目所在地相关村要搞好重点项目实施现场周边环境的综合治理，积极调处各类矛盾纠纷，维护社会稳定。要切实保障重点项目实施，严厉查处、打击任何破坏、干扰重点项目建设的行为，保证项目建设顺利开展。 3、优化宣传。要全方位、多渠道地为建设重点项目营造声势，扩大影响。努力提高社会各界、广大干部群众关心和支持重点项目建设的积极性和参与度，形成全镇上下人人关心支持重点项目建设的的浓烈氛围。

    附件：《天目山镇2011年度重点项目任务分解表》。